Як створити громадську організацію: що потрібно для реєстрації та куди звертатися

Люди об’єднуються навколо спільних проблем і разом шукають вирішення, часом це так і залишається на рівні невеликої ініціативи, а часом переростає у офіційно зареєстровану організацію. Якщо це про вас і ваша ідея прагне розширитися, а ви задумуєтеся про те, як заснувати громадську організацію, то читайте далі.

Дізнайтесь, що потрібно для створення громадської організації, як її зареєструвати, які є етапи оформлення та що врахувати під час війни.

Хто може відкрити громадську організацію? 

У час війни багато українців задумалося про відкриття громадської організації, адже волонтерство стало буденністю. Тож якщо ви маєте намір допомагати більш системно й будувати навколо команду небайдужих, але не впевнені, що зможете стати засновником організації, то ось, що каже закон. Згідно із Законом України «Про громадські об’єднання» ГО можуть створити:

• повнолітні громадяни України (виключення — молодіжні чи дитячі ГО, тоді вік знижується до 14 років);
• іноземці чи особи без громадянства старші за 18 років;
• юридичні особи приватного права (але не політичні партії).

Не вийде створити ГО, якщо потенційний засновник є в переліку тих, хто пов’язаний з терористичною діяльністю, перебуває під санкціями або ж суд визнав його недієздатним.

Зауважте, що для створення громадської організації знадобиться двоє засновників, самотужки цей процес не здолати. Тож шукайте надійних друзів, партнерів і починайте діяти.

Що потрібно для створення громадської організації 

Як створити громадську організацію: все про відкриття та реєстрацію ГО. Отже, якщо ви визначилися із засновниками, то варто подбати про необхідні документи та процеси на шляху до створення громадського об’єднання в Україні.

 

Розберемося із термінами. Громадська спілка — це об’єднання, заснувати яке можуть юридичні особи приватного права (наприклад, ТОВ), а вже учасники можуть бути і юридичними особами, і фізичними. У громадській організації, на противагу, і засновники, і учасники — лише фізособи. 

У переліку того, що потрібно для створення громадської організації важливе місце займає коректна назва. Адже помилка у цьому пункті може завадити почати свою діяльність. Найменувати ГО обов’язково державною мовою, назва не має повторювати будь-яку іншу зареєстровану організацію такої ж правової форми. Що точно не можна писати у назві? Такі слова:

• «державний»;
• «комунальний»;
• «міністерство»;
• «адміністрація»;
• «служба»;
• «комітет»;
• «прокуратура»;
• «суд»;
• «агентство»;
• «інспекція»;

Залиште їх для державних органів. Якщо вирішите додати у назву чиєсь ім’я або псевдонім, то варто отримати на це дозвіл від людини чи її спадкоємців.

Не менш важливим пунктом є статут, радимо зосередитися і на ньому — основному документі вашої майбутньої діяльності. Наприклад, статут мусить містити мету, джерела надходження коштів, як будуть вноситися зміни до цього документу, які повноваження у керівника, тощо. Усі вимоги до нього викладені у статті 11 Закону України «Про громадські об'єднання». На період відкриття громадської організації цей закон —  ваша настільна книга й хороший порадник, вивчіть законодавчу базу, бо це точно допоможе зрозуміти тонкощі подальшої роботи. 

Будь-яке об’єднання людей починається зі спільної мети та цінностей, щоб все це оформити офіційно, варто провести установчі збори. Саме так треба прийняти рішення щодо назви громадського об’єднання, форми — це буде спілка чи організація та важливих деталей роботи. Результатом таких зборів має стати протокол, де і будуть зафіксовані прийняті рішення: такий порядок створення громадських організацій. У ньому має бути інформація про:

• коли і де провели збори;
• хто був присутній на зборах;
• рішення утворити ГО та її мета;
• назва українською та англійською, короткий варіант (за потреби);
• прийняття статуту;
• обрання керівника та органів управління;
• визначення, хто має право представляти громадське об’єднання перед державою та іншими особами, і хто має право зареєструвати ГО.

Готовий протокол має підписати головуючий і секретар зборів. Найчастіше затримки у реєстрації виникають через неправильно складений протокол, тому приділіть йому достатньо уваги. 

Як зареєструвати громадську організацію в Україні

Коли всі основні рішення прийняті, то наступним кроком буде державна реєстрація ГО. Для цього знадобиться протокол з попереднього пункту і реєстр людей, що були присутні на зборах, з їхніми даними (прізвище, ім’я, по батькові, дата народження), що закріплені особистим підписом. А також:

• дані про керівні органи;
• статут організації, який мають підписати засновники;
• заява про державну реєстрацію;
• структура власності.

У вас буде 60 днів від установчих зборів, аби подати зібрані документи до ЦНАПу чи в територіальний орган Міністерства юстиції. Актуальні адреси можна знайти у вільному доступі. Адміністративного збору за таку послугу немає, тому зареєструвати громадську організацію можна безоплатно. Процес реєстрації ГО триває 3 робочі дні, але в деяких випадках його можуть продовжити ще на 15. Також доступне подання документів електронною поштою, якщо маєте електронний цифровий підпис. 

Пам’ятайте, що просто факт проведення зборів не дає вам права починати свою діяльність, тому дочекайтеся рішення державного реєстратора, а вже тоді розгортайте роботу.

Якщо у вас виникає запитання, як зареєструвати громадську організацію під час війни, то зараз запровадили принцип екстериторіальності для таких послуг. Це означає, що документи для реєстрації ГО можна подати у будь-якому місті, навіть якщо діяльність ви будете проводити не там. Наприклад, ваша громадська організація хоче допомагати людям на прикордонні Сумщини чи у Запоріжжі і буде розміщуватися там, то зареєструвати ГО ви можете і в столиці, і в Ужгороді. Віддаленість місця ніяк не впливає на процес (звісно, на тимчасово окупованих територіях зареєструватися не вдасться). 

Що робити після реєстрації ГО? 

Якщо ви пройшли всі попередні етапи і отримали омріяну позитивну відповідь від державного реєстратора, то фактично пройшли шлях під назвою «як створити ГО». Тепер ваша організація зареєстрована і може включатися у заплановану діяльність. 

Але після пройденої процедури державної реєстрації ГО, ваше спілкування з держорганами ще не завершене. Адже треба отримати витяг з ЄДР.  Його можна замовити і в паперовому вигляді, і онлайн, ця послуга платна для обох варіантів. Для тих, хто обере цифровий шлях, Міністерство Юстиції України підготувало зручну відеоінструкцію, щоб процес був зручним і простим. 

Окрім того, як відкрити громадську організацію та отримати витяг, варто звернутися до податкової служби, щоб подати заяву на включення ГО до реєстру неприбуткових організацій. Для цього знадобиться окремий пакет документів з копіями протоколу зборів та статуту, а також реєстраційною формою. Детальніше про цей процес можна дізнатися із постанови кабміну. 

Далі треба подбати про відкриття рахунку у банку, прийняття членів та працевлаштування співробітників (якщо вони є), бухгалтерський облік та звітність (і у відповідні органи, і перед громадськістю). Можна створювати інструкції для працівників та внутрішні положення, які нададуть вашій діяльності структури.

Адже тепер ваші справи — не просто мрія на майбутнє, а реальна організація, яка має обов’язки перед державою та тими, хто отримуватиме допомогу. Це час будувати свою присутність у громадському секторі — створювати сайт, заводити соцмережі, шукати партнерів та фінансування, й нарощувати спільноту, яка повірить у вашу мету так само, як ви. 

Відкрити громадську організацію може здатися непростою задачею, але, якщо дотримуватися алгоритму й закону, то все вийде. Головне, що ваша ГО стане для когось рятівним колом, місцем підтримки та простором спільних цінностей. 

Також рекомендуємо почитати про те, як створити благодійний фонд.

_{*прев'ю зображення згенероване за допомогою ШІ.}